国务院日前印发《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》。国新办昨天召开政策例行吹风会介绍有关情况。

《方案》指出，设立江苏自贸试验区，是党中央、国务院作出的重大战略决策，是新时代推进改革开放的战略举措。以“着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为战略定位，江苏自贸试验区实施范围119.97平方公里，涵盖南京、苏州、连云港3个片区，将经过3-5年改革探索，形成更多有国际竞争力的制度创新，建成投资贸易便利、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸园区。3个片区功能各有侧重，南京片区建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台；苏州片区建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放、国际化创新、高端化产业和现代化治理高地；连云港片区建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台。

江苏是较早开放的地区之一，开放型经济长期领先全国。“设立自贸试验区，是促进我省全方位高水平对外开放、更好服务国家战略的重大机遇。打造开放型经济发展先行区，将有力推动我省新时代开放型经济高质量发展。”省商务厅厅长马明龙说，将积极实行高水平投资贸易自由化便利化规则，服务好“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角区域一体化发展国家战略，深化改革推动政府职能转变，比如，率先推行“2330”放管服改革，2个工作日内开办企业、3个工作日内获得不动产登记、30个工作日内取得工业项目施工许可证，将省级能下放的权限全部下放给自贸试验区。

南京大学教授张二震表示，“实体经济和制造业是江苏高质量发展的‘压舱石’。打造‘实体经济创新发展和产业转型升级示范区’，堪称《方案》一大亮点。”据悉，我省将依托自贸试验区，推动建设下一代互联网国家工程中心，建设国家集成电路设计服务产业创新平台，建设国别合作创新园区，探索国际人才管理改革试点，形成可复制可推广的经验。

设立自贸试验区，我省各界反响强烈。汇鸿集团董事长张剑说，“这是期待已久的重大利好。《方案》提出提升贸易便利化水平，优化口岸通关流程，推进货物平均放行和结关时间体系化建设，这将大大促进汇鸿集团在做大进出口规模同时，加快向现代供应链运营企业转型。”

目前，我省正按总体方案确立的113项重点改革创新举措，制定实施细则，推动投资、贸易、金融、事中事后监管等一系列制度创新和自主改革。

（来源：新华日报）