马上就办 真抓实干
融入一带一路建设大格局高端访谈
处于江苏沿海中部位置，坐拥全省最长海岸、最广腹地，盐城市怎样对接“一带一路”国家战略、拓展对内对外全面开放新空间？市委书记朱克江表示，盐城处于“一带一路”与长江经济带连接点位置，是江苏沿海中心枢纽城市，国家战略在盐城叠加，为盐城全方位扩大对外开放、拓展发展新空间带来历史性机遇。盐城将按省委、省政府部署要求，充分发挥区位地缘优势、资源禀赋优势和产业基础优势，主动融入，找准定位，抬高标杆，推动沿海发展再提升，打造江苏充满活力与张力的重要增长极，实现江苏沿海中部崛起，使盐城成为沿海地区策应“一带一路”战略的先行示范区。
加快港口集群发展
构筑沿海开放新通道
在国家批准的江苏沿海地区发展规划中，就已明确盐城建成沿海地区重要中心枢纽。盐城将积极发挥地处沿海中部、承启南北、贯通东西的特殊区位，在大丰港和盐城南洋国际机场两个一类开放口岸基础上，加快构筑公铁水空港全要素的现代大交通体系，实现“枢纽盐城，物流天下”。
发挥盐城港作为上海港喂给港和连云港港组合港的优势，加快“一港四区”建设，滨海港区年内建成4个5-10万吨级码头，大丰港区开工建设15万吨级通用码头和邮轮码头，盐城港年内跻身全国亿吨大港行列。大力推进盐城机场改扩建、连盐铁路、徐宿淮盐铁路、盐通苏嘉铁路等重大综合枢纽、物流基地和衔接性设施建设，发展陆海联运、海河联运、多式联运及跨境物流，着力构建以沿海港口群为支撑的开放大通道。
盐城将以临港产业为基础，利用综合保税区和沿海港区空间条件，发展与西太平洋地区国际大港的业务合作，构建丝绸之路经济带沿线与东北亚、东南亚联系的重要跨境物流、储运、加工基地。
打造重大项目载体
建设沿海开放新高地
盐城已与世界170多个国家和地区开展经贸合作，与20多个国外城市缔结友好关系，与“一带一路”沿线40多个国家和地区加强合作；与40多家央企联手开发沿海，与上海、深圳以及苏南城市开展园区合作共建。全市经济发展势头强劲，经济年均增速达11%以上，GDP、财政收入分别跃居全国地级市第17位和11位。今年以来盐城继续保持强劲发展势头，外贸进出口增长22.9%，4月出口增长118%。
盐城必须进一步创塑沿海开放新优势，建设沿海开放新高地，方能在“一带一路”新一轮国际合作中占据主动。在全省融入“一带一路”战略中发挥牵引和支撑效用，盐城打造以盐田资源开发为主体、以滨海港深水大港为龙头的沿海开发新载体，加快中电投储配煤、中海油LNG等重大项目建设，建成淮河流域枢纽门户城市；加快建设国家百万亩滩涂综合开发试验区，打造种植业、水产养殖、绿色能源、生态旅游四大板块，力争形成1-2个规模超千亿元产业园区和2-3个超百亿元优质农副产品生产加工基地。
朱克江强调，盐城将大力发展千万千瓦风电、千兆瓦级光伏为支撑的可再生能源产业，建设“海上三峡”。积极策应中国制造2025，大力发展先进制造业，加快打造新能源产业、汽车及新能源汽车产业、节能环保产业、现代农业和大宗商品港口物流等“五大国家级基地”。顺应“互联网+”发展趋势，大力发展大数据、云数据、智能终端、电子信息和文化创意等新业态，推动产业直奔中高端。
为策应“一带一路”国家战略，围绕“建设新盐城、发展上台阶”总定位，近期盐城启动实施产业创新和城市提升“双十”工程，科学编排一批具有节点性代表性标志性的有分量的重大项目，强力推进，以此促进和带动城市转型、产业升级。
探索融合发展路径
拓展沿海开放新空间
发挥现有优势，创新合作模式，优化开放布局，加快与“一带一路”沿线国家和地区开展深度合作，盐城将从四方面加快形成“东南西北”全方位开放格局。
向东出海建立新标杆。发挥韩资密集效应，加快推进中韩（盐城）产业园建设，形成千家韩资企业规模，打造中韩产业合作典范。深化两岸产业合作，形成千家台资企业集聚，建设台资新高地。同时积极推进中欧（盐城）生态园建设。
向南融合搭建新载体。盐城与沪、苏、常等地合作共建园区达15家，与上海张江区、深圳南山合作全面开启。加快推进沪苏（大丰）产业联动集聚区建设，争创苏沪合作示范区。加强与北京、上海、深圳及苏南等地科技企业合作，建设大数据产业园和云谷智慧园区。
向西拓展富集新资源。推进滨海港30万吨航道和淮河入海水道二期工程，早日建成淮河流域“水上陇海线”。打通盐城港口群西向市场通道，加快建设集疏运体系，提升通航、通路能级，广泛集聚西部出海资源。
向北联手共创新格局。主动连接新欧亚大陆桥建设，推进盐连两市港口建设、基础设施、产业布局、城镇发展、生态环保“五个一体化”，形成“一桥多堡”、“一堡多港”联动发展格局。
加快纺织轻工、机械装备、建筑等优势企业和富集产能“走出去”，参与中东欧、东南亚、中亚、南亚、非洲等国家的基础设施建设，投资矿产资源、农业等领域的开发项目。近期重点推进中国一重和德龙合作投资9.29亿美元的印尼镍铁合金冶炼、中纺联悦达津巴布韦有限公司棉花加工生产和销售、中坦现代农业产业示范园和江动越南组装销售项目等一批重大对外合作项目。
本报记者 杨树立 卞小燕
本报通讯员 张小剑