一、招标条件

本招标项目鹤丰公司沿海粮食仓储物流加工项目（项目名称）已由大丰区行政审批局以投资项目备案（大行审备[2020]900号）（批文名称及编号）批准建设。招标人为江苏鹤丰农业发展有限公司, 工程所需资金来源为企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的 工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城市大丰区三龙镇龙南村二组

2、工程规模：包含1号~6号平房仓、1000T-D烘干线(烘干车间、粮仓)、筒仓（包含卸梁棚、控制室、计量塔、TC-1~TC-8）、附属用房（1号门卫、一站式服务中心、制氮机房、配电房、发电机房）、室外工程（室外道路、绿化、硬化地面及堆场、一体化消防泵站等）。

3、招标范围：包括工程范围和阶段范围。

工程范围主要指地基处理、土方回填、场地平整、土建工程（包括试桩、土方、桩基、基坑支护（如有）、护坡（如有）、降排水（如有）、基础、钢结构、外墙装饰、门窗、防水、保温、防腐等）、安装工程（包括给排水、电气、消防、人防、暖通、亮化、智能化及弱电、电梯、抗震支架、太阳能（如有）等）、室外配套工程（包括雨水回收系统、室外附属（道路、停车场、综合管线、雨污水、景观绿化、路灯、标识标牌及各项铭牌、标志标线、围墙、门卫、配电房等配建）及相关附属工程等相关配套工程的施工及材料设备采购安装的监理服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指施工阶段监理、以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务（由招标人选择）。

监理的阶段范围主要指建设工程的施工前期准备阶段、施工阶段及质保阶段的监理服务。

监理服务内容：施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、文档资料、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，对招投标阶段及部分专业工程设计提出合理化建议，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。委托人保留上述招标范围调整的权利。(备注：施工总承包单位质保期内的维修等，免费提供监理服务)。

招标人保留上述招标范围调整的权利

4、监理服务期:  280 日历天，计划开工日期 2020  年 07 月 25 日。

5、监理合同估算价：  150万元   

6、标段划分：

7、其它：

7.1 工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容，最终 按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2 质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同、设计图纸及相关标准所约定的 质量标准和质量目标。

7.3 安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。 

7.4 成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投 资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工 程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（6）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑监理专业乙级及以上资质或综合资质 

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形(1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3、项目负责人担任其他公司法定代表人。)

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。  

（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。如在主管部门系统中项目负责人信息处于锁定状态，也认定为在监工程。            

(3)本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师

（5）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（6）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、不在本项目

兼任本项目的其它岗位。

（7）项目总监理工程师年龄不超过 55周岁。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理， 投标时，仅需提供项目总监理工程师相关 资料，其他现场人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位。人员配备不得低于江苏省住 房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文件要求，并确保根据项目需求随时增加人员，满足项目 监理服务要求。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

8、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2020 年10月开始至投标截止之日当月任意连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

9、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 贰 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条

六、评标办法

（一）投标报价（60） 

方法四:以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则:评标基准价=A× Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%,15%,20%,25%,30%；Q1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1.评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.3分，评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。

2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低 价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任 何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）项目监理机构（17.5 分） 

1.总监理工程师（3.5分）

（1）总监理工程师具有高级工程师职称的得 0.5 分，正高级职称的得 1 分。本项最高分 1 分。

（2）总监理工程师国家注册监理执业资格年限：5≤年限＜8年，得 0.2 分；8≤年限<10年得0.5分；年限≥10 年，得1分。本项最高分1分。

（3）总监理工程师具有土木建筑工程专业一级造价工程师（或住建部旧版不分级别土建专业 造价工程师）、建筑工程专业一级建造师及国家注册安全工程师（注册专业：建筑施工安全，且在 有效期内）执业资格中任意一项的得 0.5分，同时具有其中任意两项的得 1分，同时具有全部三项的 得1.5分。本项最高分 1.5分。

2.专业监理工程师（14 分）

项目监理机构除总监理工程师外，项目监理机构中有以下专业人员进行加分，具体如下：

（1）房屋建筑专业1名：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的得1分；同时具有建筑工程专业一级建造师的加1分。本项最高分2分。

（2）机电安装专业1名：具有注册专业为机电安装的国家注册监理工程师的得1分，同时具有机电工程专业一级建造师的加1分。本项最高分2分。

（3）工民建专业1名：具有注册专业为工民建的国家注册监理工程师的得1分，同时具有建筑工程专业一级建造师的加1分。本项最高分2分。

（4）消防工程专业1名：具有注册专业为消防工程的国家注册监理工程师的得1分，同时具有消防工程师的（以消防工程师执业资格证为准）加1分。本项最高分2分。

（5）设备专业1名：具有注册专业为设备注册监理工程师的得1分。本项最高分1分。

（6）安全专职人员1名：具有国家注册安全工程师执业资格（注册专业：建筑施工安全，且在有效期内）的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。本项最高分2分。

（7）造价专职人员1名：具有土木建筑工程专业一级造价工程师（或住建部旧版不分级别土建专业造价工程师）执业资格的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。本项最高分2分。

（8）资料专职人员1名：具有国家注册监理工程师的得1分。本项最高分1分。

注：专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准，每个专业限评一人。上述人员必须是投标人本单位的在职职工，人员均不重复计分。

备注：项目监理机构所有人员中途不得更换。特殊情况下更换人员除遵守合同条款外须经招标人同意，并须在监管部门备案。 

（三）监理方案（14分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

1.质量控制方案；（3分）

2.进度控制方案；（3分）

3.投资控制方案；（3分）

4.安全控制方案；（3分）

5.合同及信息管理方案；（1分）

6.其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（1分）

说明：

（1）除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 

（四）拟投入现场的设备、检测仪器等（1分）

现场常备设备满足工程检测：具有水准仪、全站仪、坍落度检测仪、笔记本、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪、灰剂量滴定仪、土工灌砂筒、厚度测厚仪得满分1分，少一项扣0.1分，扣完为止。（提供承诺书和发票，缺一不可。承诺书原件扫描件编入至投标文件中，格式自拟）

（五）类似工程业绩（6分）

投标企业自2016年5月1日以来（以竣工验收证明时间为准），监理过单项监理合同总金额95万元及以上的工业建筑（钢结构工程除外）的得1.5分,每有1个加1.5分，最多得3分。

总监理工程师自2016年5月1日以来（以竣工验收证明时间为准），监理过单项监理合同总金额95万元及以上的工业建筑（钢结构工程除外）的得1.5分,每有1个加1.5分，最多得3分。（与投标企业业绩可兼得）

说明：

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供)、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，凡上述平台查询不到的，一律不作为有效业绩认可。）

若中标通知书、合同、竣工验收证明、“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”项目负责人姓名出现不一致的，需同时提供建设行政主管部门或招投标主管部门项目负责人变更手续。变更手续上需明确变更时前一个项目负责人已完成的工作量比例（房屋建筑工程须明确是否在主体结构封顶前变更）。如变更手续上未明确前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例，须另提供建设行政主管部门或招投标主管部门出具前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例的专项证明。房屋建筑工程主体结构封顶前、其它工程完成70%工程量前变更项目负责人的，个人业绩由变更后的人员所有。

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

（六）奖项（1.5分）

可以对总监理工程师以项目总监身份承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分，本项计分还需提供能反映项目总监身份的获奖业绩的中标通知书（招标项目提供）、中标公告官网查询截图、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件。否则其奖项计分不予认可。

其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1.0分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加1.5分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。

（七）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对2020年6月10日以来（含6月10日，以事故通报时间为准）发生安全生产事故被通报的企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招 标 人：江苏鹤丰农业发展有限公司 

地    址：三龙镇创业大厦2楼240室   

邮    编：        224161         

联 系 人：          薛青           

电    话：        13851087190    

传    真：          /              

电子邮箱：          /              

招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司

地    址：江苏省南京市鼓楼区山西路 120 号江苏成套大厦 1808 室

邮    编：210009 

联 系 人：徐云飞、邱婧茹

电    话：,13951080552，17714039318 

传    真：025-83260221

电子邮箱：xuyf@jcec.cn